Odpowiedź na interpelację w sprawie interpretacji przepisów ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
W odpowiedzi na przesłaną przez marszałka przy piśmie z dnia 6 stycznia 2000 r., znak: SPS-0202-3048/00, interpelację posła Marka Wikińskiego w sprawie interpretacji przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (DzU nr 123, poz. 776, ze zm.), uprzejmie informuję: Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych udzieliło zainteresowanym podmiotom posiadającym status zakładu pracy chronionej, posiłkując się w tej mierze uchwałą Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 lutego 1996 r., następujących wyjaśnień: Użyte w przepisie art. 28 ust. 1 w związku z art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (DzU nr 123, poz. 776, ze zm.) pojęcie ˝zatrudnienie ogółem˝ w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy oznacza zatrudnienie rzeczywiste - na podstawie różnych stosunków prawnych - osób, które nie korzystają z długotrwałych zwolnień z pracy i urlopów bezpłatnych. Zatem do ˝zatrudnienia ogółem˝, a także zatrudnienia będącego podstawą wyliczenia wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych, o których mowa w art. 28 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r., nie wlicza się pracowników, których prawa i obowiązki pracownicze są zawieszone ze względu na: 1) urlopy wychowawcze, 2) urlopy bezpłatne, których sposób udzielenia określają odrębne ustawy (chodzi tu o urlopy trwające nieprzerwanie dłużej niż jeden miesiąc), 3) odbywanie służby wojskowej, 4) przebywanie na zasiłkach rehabilitacyjnych. Natomiast do ˝zatrudnienia ogółem˝ u pracodawców, o których mowa w art. 21 ust. 1 cytowanej ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r., zgodnie z przepisem art. 21 ust. 5 nie wlicza się - jeżeli nie są to osoby niepełnosprawne - osób zatrudnionych: 1) na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego, 2) przebywających na urlopach wychowawczych, 3) nieświadczących pracy w związku z odbywaniem zasadniczej lub zastępczej służby wojskowej, 4) będących uczestnikami ochotniczych hufców pracy, 5) nieświadczących pracy w związku z uzyskaniem świadczenia rehabilitacyjnego, 6) przebywających na urlopach bezpłatnych, których obowiązek udzielenia określają odrębne ustawy. Chodzi tu o tzw. urlop funkcyjny, udzielany pracownikowi w celu pełnienia funkcji poza zakładem pracy, jeżeli istnieje obowiązek wykonywania tej funkcji w charakterze pracownika (np. na podstawie ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (DzU nr 73, poz. 350). Urlopem, o którym mowa w cytowanym art. 21 ust. 5 pkt 6, nie będzie urlop bezpłatny udzielony na podstawie art. 174 i 1741 Kodeksu pracy, gdyż jest on udzielany fakultatywnie, według uznania pracodawcy, ani też urlopy udzielane na podstawie rozporządzeń. Informuję równocześnie, iż w projekcie ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (druk nr 1462) wprowadzono w odniesieniu do wszystkich pracodawców, przy wyliczaniu zatrudnienia ogółem, jak i zatrudnienia będącego podstawą wyliczenia wskaźnika osób niepełnosprawnych, zasady określone w art. 21 ust. 5 cytowanej ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. Sekretarz stanu Joanna Staręga-Piasek Warszawa, dnia 31 stycznia 2000 r.
- Odpowiedź na interpelację w sprawie realizacji postanowień ustawy Karta nauczyciela wobec pracowników kuratoriów oświaty i ich delegatur oraz braku aktów wykonawczych
- Interpelacja w sprawie trudności wynikających z rozporządzenia ministra finansów w sprawie zaświadczeń wydawanych przez organy podatkowe
- Interpelacja w sprawie kosztów materiałów budowlanych
- Odpowiedź na interpelację w sprawie stanu i perspektyw rozwoju Polskiego Górnictwa Naftowego i Gazownictwa SA
- Odpowiedź na interpelację w sprawie stosunków polsko-rosyjskich oraz dyplomatycznych skutków incydentu w Konsulacie Generalnym Rosji w Poznaniu