Debaty sejmowex908 Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie braku środków finansowych w ośrodkach pomocy społecznej

   Szanowny Panie Marszałku! Działając z upoważnienia prezesa Rady Ministrów pana Jerzego Buzka, udzielam odpowiedzi na interpelację pani Anny Bańkowskiej, poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, załączoną do pisma SPS-0202-2458/99 z dnia 20 września 1999 r. w sprawie braku środków finansowych w ośrodkach pomocy społecznej.    Ustosunkowując się do kolejnej wypowiedzi pani poseł na temat ubóstwa polskich rodzin, pragnę zauważyć, że zjawisko to nie powstało w okresie ostatnich dwóch lat.    Rząd zna i rozumie problemy społeczne i w warunkach istniejących możliwości podejmuje działania, które pomagają w ich rozwiązywaniu, jednak nie można ich w prosty i szybki sposób załatwić. Zasadniczą rolę w rozwiązywaniu tych problemów mają możliwości finansowe państwa.    W ustawie budżetowej na rok 1999, uchwalonej i zatwierdzonej przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, w budżetach wojewodów zostały zaplanowane wydatki na pomoc społeczną w wysokości 3 693 365 tys. zł, w tym na zadania bieżące z zakresu administracji rządowej zlecone gminom z przeznaczeniem na zasiłki z pomocy społecznej w wysokości 1 459 630 tys. zł oraz na zadania wykonywane przez powiaty z przeznaczeniem dla rodzin zastępczych w wysokości 380 052 tys. zł (w tym dla woj. kujawsko-pomorskiego odpowiednio: 225 919 tys. zł, 98 273 tys. zł, 22 632 tys. zł). Podziału tych środków na poszczególne jednostki samorządu terytorialnego dokonują wyłącznie wojewodowie.    Ponadto na uzupełnienie dotacji ujętych w budżetach województw przeznaczonych na wypłaty zasiłków z pomocy społecznej w ustawie budżetowej na rok 1999 została zaplanowana rezerwa celowa w wysokości 332 000 tys. zł. Do chwili obecnej minister finansów, na wniosek ministra pracy i polityki socjalnej, sukcesywnie uruchamiał tę rezerwę; woj. kujawsko-pomorskie z rezerwy budżetowej otrzymało dodatkowo środki w sumie w wysokości ok. 19 005 tys. zł, w tym dla osób bezdomnych kwotę 55 tys. zł.    Została jeszcze bardzo mała pula środków rezerwowych nierozdysponowana. O uruchomienie tych środków wystąpię do ministra finansów w najbliższych dniach.    W ustawie budżetowej na bieżący rok nie została natomiast zaplanowana rezerwa celowa z przeznaczeniem na uzupełnienie zaplanowanych w budżetach województw dotacji dla powiatów na świadczenia pieniężne dla rodzin zastępczych. Minister finansów po dokonaniu analizy możliwości przeznaczenia dodatkowych środków z rezerw zaplanowanych w ustawie budżetowej na 1999 r. na inne zadania zwróci się, zgodnie z art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych, do komisji właściwej ds. budżetu o wyrażenie pozytywnej opinii w tej sprawie. Po uzyskaniu pozytywnej opinii komisji możliwe będzie powiększenie dotacji dla powiatów z przeznaczeniem na świadczenia pieniężne dla rodzin zastępczych.    Jednocześnie uprzejmie informuję, iż zostały zwiększone budżety wojewodów o dodatkowe środki z przeznaczeniem na sfinansowanie nieuregulowanych do dnia 31 grudnia 1998 r. należnych świadczeń pieniężnych dla rodzin zastępczych. Budżet wojewody kujawsko-pomorskiego (zgodnie z wnioskiem wojewody) został zwiększony decyzją ministra finansów z dnia 4 października 1999 r., nr FS5-4330-158/99 o kwotę 3908 zł.    Sekretarz stanu    Joanna Staręga-Piasek    Warszawa, dnia 11 października 1999 r.